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反思:激励与公平
 
时间:2010/6/25 9:35:41 来源:pht



温俊义

为了充分发挥班主任在班级管理中的主导作用,充分调动班主任工作的积极性、主动性、创造性,促进班级管理工作的制度化、规范化,提高学校德育水平,更好地培养德、智、体、美、劳全面发展的具有健全人格的新人,学校实行对高一、高二、高三年级所有班主任的工作绩效进行考核,制订出班主任工作考核细则。由政教处具体负责考核。为了形成共识,减少阻力,强力推进,学校在全体教职工中进行广泛宣传动员,并专门召开全校班主任会议,对考核细则及程序进行学习、讲解,学校领导就如何实施提出了要求,使得考评工作得以顺利展开。

根据考核细则,对班主任考核分班主任常规工作考核和班级工作成绩考核两部分,各占50分,满分为100分,考核采用得分制和倒扣分制相结合的办法。这两部分内容为一级指标。一级指标的班主任常规工作考核又分出11个二级指标,班级工作成绩考核分7个二级指标。考核结果与班主任津贴和奖励挂钩,除月固定津贴200元外,还实行学期考核奖励,即按每学期五个月考核成绩累总,总分从高到底顺序排列,分为三个等级。一等比例班级总数25%,二等比例占班级总数50%,三等比例占班级总数25%,同时规定一等奖励为750元,二等奖励为500元,三等奖励为250元。此外,根据班主任工作考核成绩,每学期组织一次优秀班主任的评比,对获得优秀班主任的给予表彰奖励。

该项评比实施后,议论纷纷,在全校班主任教师中引起不小的震动,由于考核结果直接与经济、奖励、荣誉挂钩,班主任对考核情况都极为关注。同时,班主任工作的积极性提高了,责任心增强了,大家都努力朝考核标准开展工作,力争所带班级做得最好,获考核较高分数,在班级管理中出现了崭新的喜人景象。然而,在考核过程中,有些欠合理的标准和单一的评价方法也引发教师们的众多议论,例如,每月至少召开1次班干部会议并记录(满分5分),参加学校组织的班主任会议(满分4分)等项目的量化不甚准确,等于是送分项目,没有起到评比的作用。又如,在考核中,全校各班是按同一个标准考核的,评价项目和评分办法是同一模式的。然而,学校在高一级设置了2个新增教育资源扩招生班,把成绩达不到择校生分数线的学生集中编班,这两个班学生知识基础较差,相当一部分学生组织纪律性等方面也相对差些,把他们置于全校同一考核标准,显然在考核上未评就“吃亏”了。在高三年级设置了物理、化学、政治三个重点班,这三个班是择优编班的,班风班纪好,学生素质高,同样置于全校同一标准,则是未评先“赢定”了。而且在高一、高二年级,选报物理、化学、生物科的班级总体素质比文科政治、历史、地理都较好。由于设计了加分项目,高三级由于高考备考需要,参加各项校内外活动以及学科竞赛明显少了,根本无法“享受”加分待遇。这样一来,一些班级连50分都达不到,而不少班级仅加分项已超过50分了。对于这些问题,争论尤为激烈。在考核办法中,是采用量化评分办法,没有定性评价,许多老师做后进生转化工作花了大量心血,不少老师做了常规德育工作以外的其它高层次德育工作,如培养学生良好的意志、品质、心理等方面,耗时费力,然而却一分都得不到,缺乏科学性。经过一学期的评定,全校几十个班级都无法按原先预设的办法发给学期奖励,最终学校还是在学期末给每个班主任500元的奖励,最终获得了一个皆大欢喜结果。

从对这个学校管理案例分析可以发现,学校实施对班主任工作实绩考核是十分必要的,目的是通过考评,使班主任明确工作目标,激发班主任奋发向上,积极工作,争创一流,从而提高学校德育工作水平,创建优良校风,培育一代新人。没有评比就没有进步,没有激励就不会有促进。通过考核,促使班主任形成内在的驱动力,通过自己的行为有效实现目标。一个好的领导者就是一名好的鼓动者,通过制度设计,激发大家做出工作成绩。就学校的管理而言,要求管理者善于利用管理手段,最大限度地激励教师,挖掘其自身潜能,自觉地为提高工作质量,完成学校工作目标而努力奋斗,竭尽全力,这就是学校管理的关键。这次对班主任工作所涉及的方方面面的考核评分,力求对班主任工作涉及的各个方面和各个层次进行全面的检查和激励提高,对德育水平的提高和学校的管理具有较好的激励和促进作用,同时,在考核细则中把各个指标量化、细化,便于操作,便于比较,便于班主任之间寻找差距,相互促进,共同提高,这也完全符合现代教育理论中教育评价的原则。这种量化的考评办法值得在学校管理工作中加台推广。

然而,考评细则中有少量指标的设置不甚合理,如高一级新机制班、高三重点班学生素质存在较大差距问题,关于一些项目加分问题,对一些班级是很不公平的。不在同一个起跑点上的评价失之公允,也不能起到奖勤罚懒,酬勤酬优的目的。正因为这种考核细则没有兼顾个别特殊性,失之公平,在教师中引起较大的反响。公平是人们公认的社会准则,知识分子尤其看重公平、公正。在学校管理工作中,公平原则极为重要,一个办法,一个制度,一旦失去公平性,也就失去存在的价值。人的心理活动中有一种自然趋于平等公正、反对歧视的活动特征,人们的公正动机,不仅受绝对报酬的影响,也受相对报酬的影响。与一个和自己条件相等的人努力和报酬进行比较,两者间比值相等就会有公平感,反之就会有不公平感,怨气冲天,甚至积极性下降。因此,在学校管理中,在考评奖励此类的活动,要处理得公正,才能真正起到激励作用,处理得不公正,就会挫伤教师的积极性,甚至引起人际关系紧张,不利于学校工作。

另一方面,考核结果每人都得到了同亲的学期奖金,看似人人高兴,其实这个结果却是“平均主义”和“大锅饭”。公平不等于平均,这是两个不同的概念,既然是考核就应当遵循择优的原则。考核的目的是激励个人和群体的积极性,通过考评使优胜者在心理上获得荣誉感,在物质上获得奖励,激发其更大的积极性,没有评上优胜的,会自觉向先进学习,寻找差距,激励其改进和超越,只有这样,评比才能真正起到作用。平均却是干好干坏一个样,助长安于现状,不思进取,碌碌无为者的懒性。这样一个看似皆大欢喜的结果,很容易把人们思想引入误区,使先进失去继续前进的动力,使落后者安于现状,没有上进的要求和紧迫感。这样的结果一方面容易挫伤教师的积极性,同时也使学校管理者失去威信。

实施班主任工作考核细则是采用量化评价方式进行,在学校评价方法中,量化评分这种形式对学校的管理具有较好的促进作用,但根据考核过程中出现的诸多问题,应该注意在以下几个方面加以改进:一是应对评分设置加以调整,尽量做到公平、公正、机会均等。要尽量考虑不同年级不同班级的实际情况进行设置,尤其对加分项目是否合理、比例是否得当应予以考虑,否则,有的班级还不参评,就已“入选”了,而有则“出线”了,使评比失去了意义。二是应对现行的考核细则加以充实、完善,不断改进,不断规范,从而构建科学的班主任工作评价体系,有利于规范班主任工作和加强班级的管理,为班主任的使用、培训、奖罚提供依据,引导和鼓励班主任改进班级管理工作,不断提高班级管理绩效。学校的考核细则采用量化评价办法,但对班主任工作评价,并不充分和全面,过程性评价的缺乏使得整个评价缺乏科学性,为此,班主任工作的评价体系应在现行的考核细则的基础上,作如下四个方面的转变:从注重评价工作态度到注重评价管理思想;从注重评价工作量到注重评价管理方法和工作效率;从注重评价工作结果到注重评价管理过程;从注重评价教师到注重评价学生。三是应将考核评价的重心落在总结上。每月公布一次考核结果,每学期公布一次考核总结果。通过总结,肯定每位班主任工作的成绩,同时,查找差距和不足,明确今后努力方向。只有这样,才能激励全校班主任教师以满腔热情和饱满干劲投入到班级建设与管理中,投入到对学生教育与引导上来,使学校的德育工作更有成效,学校的教育管理迈上新台阶。

 

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